EB-5 移民投资者绿卡
指南
如何通过投资一家能创造美国就业岗位的美国企业来获得绿卡,且无需雇主担保。
作者:黛安·里什,移民律师,人才流动基金及国际学生资源中心副主任
最后更新:2026年7月
什么是EB-5签证?
EB-5是基于就业的“第五优先类”绿卡。您可以自行申请:无需雇主担保。根据项目所在地和类型,您需向美国企业投资1,050,000美元或减至800,000美元。
如果您是直接投资于自己的企业,则需提交I-526表格;如果您是通过美国公民及移民服务局(USCIS)指定的区域中心进行投资,则需提交I-526E表格。
EB-5 计划的运作方式
无论您是投资于自己的公司,还是通过区域中心进行投资,接收您资金的实体均被视为“新商业企业”。通过区域中心投资时,该中心负责组建企业并向美国公民及移民服务局(USCIS)提交项目提案(该提案必须获得批准后,投资者申请才会被受理),随后向EB-5投资者进行招募。您无需雇主担保,可自行填写I-526或I-526E表格提交申请。
投资您自己合法获得的资金
法律规定,您必须投资自有资金,并证明这些资金是合法获得的。接受赠与或借款是允许的,但您必须说明赠与人或出借人如何获得这些资金;不过,如果是银行贷款,则无需说明银行资金的来源。此外,您还必须通过纳税申报表、赠与函、财产记录、支票、银行对账单和电汇记录等文件,追溯资金从来源地经由您本人流向企业的整个流向。
何时适用80万美元的减免金额
在以下两种情况下,您可以投资80万美元,而非1,050,000美元:(1) 您投资于农村地区或高失业率地区(统称为“目标就业区”)的企业或区域中心项目;或 (2) 您投资于由区域中心赞助的基础设施项目。 区域中心已事先确定其项目是否符合资格。(请参阅关于EB-5投资金额的常见问题解答。)
投资自己的企业
进行直接投资时,您必须:投资您自己合法获得的资金;若申请减额投资,须提供位于农村地区或高失业率地区的证明;确保所有投资资金处于“风险承担”状态(不得仅将资金借给公司);参与公司管理;并为直接受雇于贵公司的美国公民或移民员工创造至少10个全职岗位。
通过区域中心进行投资
区域中心在招募投资者之前,会先解决项目层面的问题,无论该项目是否位于目标就业区或是否符合基础设施项目的标准,都要确保相关文件能保障投资者的资金安全并满足最低管理要求,且该项目将创造足够的就业岗位(区域中心项目可计入项目外部创造的间接就业岗位)。因此,您通常只需证明资金的合法来源以及资金流向企业的路径即可。
有条件居留及解除条件
EB-5绿卡最初是一张为期两年的“有条件”绿卡。您必须在两年期限届满前的90天内提交I-829表格以解除条件,并证明您已将投资维持在风险状态至少两年,且创造了规定数量的就业岗位。如果在条件解除之前,美国公民及移民服务局(USCIS)对区域中心或企业采取了制裁措施,则对善意投资者提供有限的保护。
可缩短等待时间的预留席位
如果您出生在EB-5签证积压已达数年的国家,以下三类保留名额可能会缩短您的等待时间:农村地区投资(保留20%的名额)、高失业率地区投资(保留10%的名额)以及基础设施项目(保留2%的名额)。请查阅《签证公告》了解这些类别的名额情况。
关于规则的说明
旧的法规(《联邦法规汇编》第8卷第204.6条和 第216.6条)已过时。国会于2022年对EB-5项目进行了重大修订,因此当前最具权威性的依据是法律本身(《移民与国籍法》第203(b)(5)条和第216A条)、美国公民及移民服务局(USCIS)《政策手册》以及USCIS的EB-5网页,包括《EB-5问答》。