移民洞察

深入探讨正在塑造学生体验的美国移民趋势和政策变化。

交流访问者计划:终止计划参与、延长计划期限及恢复有效计划身份

2026年8月2日

这项于2026年7月30日发布的美国国务院拟议规则,对J-1交流访问者计划的规定进行了更新,并将于2026年9月28日前公开征求公众意见——该规则尚未最终定案。 该草案明确了担保方必须在何种情况下终止访问者项目的规定,并赋予国务院新的权力,可因签证撤销或未经授权的就业等原因终止项目;同时新增了一项上诉程序,允许访问者在10个工作日内对某些终止决定提出异议(特殊困难情况除外)。此外,该草案还针对超过最长停留期限的项目延期设定了严格的新截止日期:相关证明文件必须至少提前三个月送达国务院,且不接受任何逾期申请。

该规定还通过取消“轻微违规与实质性违规”的区分,简化了恢复身份的程序,允许担保人在30天内自行更正大多数SEVIS错误,而无需提交正式的恢复身份申请。最后,该规定对“未经授权的就业”和“有效的项目身份”作了正式定义,并将互惠生签证延期纳入适用于所有类别的标准90天流程中。

常见问题解答——D/S规则失效

2026年7月18日

国际学生资源中心发布的这份常见问题解答,针对F-1和J-1签证持有人关于美国国土安全部(DHS)废除“居留期限”规定的最终规则(该规则将于2026年9月15日生效)所提出的常见问题进行了说明。 其中说明,已身处美国的学生将保留“D/S”身份,但其项目结束日期将默认设定为I-20/DS-2019表格上的结束日期与四年期限中的较短者;如需延期,则须向美国公民及移民服务局(USCIS)提交I-539申请,或离境后持更新后的表格重新入境。 该指南还涵盖了60天的过渡期、针对新入境者将宽限期调整为30天(已入境者仍保留60天宽限期)、延期申请获批或被拒的有效及无效理由,以及延期被拒的后果,包括非法滞留时间的累积。

该常见问题解答还涉及以下实际情境:博士生因项目通常超过四年而需要多次延期;转校或更换专业的限制(研究生在任何阶段均不得转校或换专业,本科生在第一年也不得转校或换专业);以及禁止攻读同等或更低层次的学位。 该指南明确了与六个月宽限期相关的OPT时间规定、I-539申请待审期间的工作许可(最长240天)、家属(F-2/J-2)无需单独缴费即可随主申请人申请延期的事宜、ESL课程的两年上限,并在结尾建议及时咨询DSO,并提供了订阅未来法规更新的链接。

对美国国土安全部最终规则的审查:D/S身份的丧失

2026年7月18日

国际学生资源中心发布的这份资料总结了美国国土安全部(DHS)的一项最终规定,该规定将取消F-1和J-1签证持有人及其家属的“身份有效期”(D/S),并于2026年9月15日起生效。 今后,准入期限将限定为学术课程时长或四年中的较短者,且新入境者的宽限期将缩短至30天(已在美国境内的持有人仍保留60天宽限期)。 该文件详细说明了延长居留期限的两条途径——向美国公民及移民服务局(USCIS)提交I-539表格,或离境后持更新后的I-20/DS-2019表格重新入境——同时还规定了更严格的审批标准、针对本科及研究生转学或专业变更的新限制,以及对攻读同等或更低层次学位的限制。

该文件还概述了OPT和学术培训申请流程的变更,包括为已处于待审流程中的学生提供六个月的宽限期,以及针对J-1签证的具体规定,涉及身份到期、报告时限,以及针对年度聘任学者的多年合同处理问题。 文件结尾部分针对可能受影响的关键群体——包括博士生、住院医师、J-1博士后,以及正在考虑转学的本科生或研究生——提供了实用的规划指导;同时还向指定学生顾问(DSO)、学术关系协调员(ARIO)及其他机构相关方提出了建议,要求他们在新规生效前准备咨询材料、与招生办公室和人力资源部门协调,并处理待办的延期或转学申请。

了解F-1身份下国际学生的就业及非学业活动

国际学生资源中心提供的这份资料,阐述了F-1签证持有人在合法学生活动与未经授权的就业之间的界限,旨在帮助学生在合规风险造成持久的移民损害之前及时识别这些风险。该资料涵盖了维持F-1身份的基本规则、移民法中关于“就业”的广义功能性定义,以及该定义如何适用于包括零工平台、自由职业市场、社交媒体变现和初创企业活动在内的现代工作模式。

该文件详细探讨了常见的风险领域——从传统的校外工作到电子商务网店、数字服务以及1099表收入——并解释了国土安全部(DHS)、移民与海关执法局(ICE)/学生与外国学生项目办公室(SEVP)以及国税局(IRS)之间日益增加的数据共享,如何使此前未被发现的活动变得更容易追踪。 该文件还区分了被动持股与创业规划(通常被允许)以及主动商业运营(通常需要获得CPT或OPT等授权),并提供了一个实用的决策框架,供学生评估某项活动是否需要咨询指定学校官员或移民律师。

面向美国高校的J-1 STEM国际学者资助计划

本期《移民洞察》报告探讨了美国国务院的“BridgeUSA J-1 STEM 担保计划”,该计划允许各高校为 STEM 领域的 J-1 研究学者提供担保,使其能够在符合条件的第三方公司和机构中进行实习。该计划拓展了传统的 J-1 研究学者框架,旨在支持学术机构与 STEM 领域雇主之间的合作,同时为国际毕业生和研究人员开辟更多发展途径。

该报告概述了担保流程的运作机制,包括资格审查、机构职责、雇主要求、签证办理时限,以及参与大学和接待企业应履行的合规义务。报告还探讨了该计划在研究合作、初创企业生态系统以及国际STEM人才招聘方面的实际应用,同时为机构和学者提供了关于如何应对这一不断演变的担保路径的指导。

美国国土安全部关于居留期限(D/S)的拟议规则——面向国际学生和学者的常见问题解答

本期《移民洞察》报告针对美国国土安全部拟议的规则——即取消现行的“居留期限”(D/S)入境许可,代之以固定期限的入境许可(通常限于学术项目的时长或最长四年)——为国际学生和学者提供了全面的常见问题解答。

所提供的问答将帮助个人了解这些规定对其具体情况的影响,以及对OPT、家属及长期学术规划的影响。

该拟议规则尚未发布(截至2026年4月15日),但一旦最终确定,我们将及时提供最新信息。

美国劳工部关于外国工人现行工资的拟议规则

本期《移民洞察》报告分析了美国劳工部提出的一项拟议规则,该规则旨在提高针对H-1B、H-1B1、E-3以及基于PERM的绿卡申请途径等主要签证项目的外籍工人现行工资要求。该提案将提高OEWS体系下的工资门槛——根据工资水平的不同,薪资涨幅将达到约20%至33%——并重塑雇主赞助国际人才的方式。 

该报告概述了可能受到影响的群体,包括新申请人、延期申请者以及更换工作的人士,并探讨了这对雇主和国际学生产生的更广泛影响。报告还提供了法律和政策背景、关键时间节点,以及针对利益相关方应对基于就业的移民政策潜在变化的实用指导。

申请指南:向美国公民及移民服务局(USCIS)提交I-539表格,用于延长签证有效期或变更签证身份

本《移民指南》就如何在美国境内提交I-539表格以延长或变更非移民身份,提供了实用且循序渐进的概述。指南详细说明了主要的申请途径——包括在线提交与纸质提交的区别、加急处理选项及相关费用——同时列出了所需文件,例如身份证明、经济担保证明和SEVIS记录。  

该指南还详细介绍了身份变更和延期申请的关键时间节点,以及提交申请后在旅行、就业和维持合法身份方面的重要限制。结合最新的政策背景——包括“身份有效期”(D/S)规则的预期变更和不断变化的裁决风险——该报告为国际学生及其家属提供了必要的指导,帮助他们策略性地处理I-539申请流程,并避免常见的陷阱。

了解H-1B签证抽签机制,以及未中签时的应对方案

本期《移民洞察》报告详细阐述了H-1B签证抽签制度在年度配额限制下的运作机制,包括新实施的基于薪资的选拔流程——该流程优先考虑薪资较高的职位,并重新调整了国际毕业生的中签概率。报告概述了抽签机制的关键运作原理、不受配额限制的申请途径,以及相关政策变化可能对初级职位申请者产生的不成比例的影响。 

除了抽签之外,该报告还全面概述了未被选中的个人可采取的替代策略,包括OPT和STEM OPT延期、配额空档期(cap-gap)条款,以及O-1、J-1、L-1等其他签证途径和基于国籍的选项。报告还探讨了长期规划的考量因素——包括雇主担保和自主申请绿卡的途径——为国际学生提供了一个系统化的框架,帮助他们应对不确定性,并保持在美国的职业发展连续性。

美国国土安全部(DHS)关于建立新的加权H-1B抽签制度的最终规则的相关条款及可能影响

本期《移民洞察》报告分析了美国国土安全部(DHS)关于建立新的加权H-1B抽签制度的最终规则,该规则将于2026年2月生效,取代传统的随机抽签流程。该分析阐述了今后如何根据美国劳工部的工资水平对注册申请进行加权——这使得薪资更高、技能要求更高的职位获得抽中机会的概率显著提高——并概述了雇主在注册时必须提交的新数据要求。

该报告探讨了该规定如何可能惠及尖端技术领域以及不受配额限制的学术和研究机构,同时又给国际学生、初创企业、小型企业以及依赖初级人才的行业带来了新的挑战。鉴于预测显示低薪职位的录用率将大幅下降,且未来可能面临法律挑战,该报告为在不断变化的H-1B签证环境中寻求出路的学生和雇主提供了关键背景信息和战略考量。

从临时保护身份(TPS)转为F-1身份

本份《移民洞察》报告阐述了随着临时保护身份(TPS)指定面临越来越多的终止和不予续期情况,个人若希望从临时保护身份(TPS)转为F-1学生身份时,需考虑的复杂法律及实际问题。 报告概述了TPS持有人在何种情况下无需变更身份即可就读、为何获得F-1身份能提供长期保护,以及美国公民及移民服务局(USCIS)在评估身份变更申请时所考量的重要要求——例如合法入境、身份维持、临时居留意图以及酌情审查。

该分析还指出了常见的风险,包括身份上的空白、此前未经检查的入境、办理延误、旅行禁令的影响,以及同时持有临时保护身份(TPS)和F-1签证时面临的就业限制。该报告专为学生、顾问和从业人员设计,提供了清晰的解释和规划建议,旨在帮助TPS持有人评估自身资格、避免代价高昂的错误,并在日益不确定的移民环境中顺利应对。

美国扩大了受旅行限制的国家名单

本报告分析了2025年12月美国旅行限制措施的扩大及其对国际学生、学者和院校的影响。报告详细解读了将于2026年1月1日生效的新公告,包括哪些国家目前受到全面或部分旅行禁令的影响、F、J、M、B-1和B-2等签证类别受到何种影响,以及哪些先前的豁免条款已被取消。 报告还重点指出了目前身处美国且可能计划出国旅行的学生应考虑的关键事项,估算了受影响学生群体的规模——其中包括尼日利亚这一新增的重大影响对象,并概述了针对该政策可能提出的法律挑战。

本分析旨在帮助读者既了解眼前的风险,又把握长期影响,为读者在瞬息万变的移民环境中做出旅行和身份相关决策提供了必要的背景信息。

对美国国土安全部待定法规的审查:D/S资格的丧失

本报告探讨了美国国土安全部拟议的一项新规,该规定将大幅改变F-1和J-1学生及其家属在美国维持合法身份的方式。分析内容包括:“身份有效期”可能被取消、居留期限设定新的固定截止日期、宽限期缩短、对项目变更和转学实施更严格的限制,以及美国公民及移民服务局(USCIS)在文件提交、费用和生物识别信息方面的要求扩大。 报告还探讨了这些变化可能对OPT(毕业后实践培训)、STEM OPT(科学、技术、工程和数学专业OPT)、博士学位时间表、医学研究生教育以及博士后研究人员产生的影响,同时分析了学生和院校将面临的财务及行政负担。鉴于该规则最早可能于2026年生效,本报告提供了关键背景信息、规划考量及影响评估,以帮助学生和校园利益相关者了解未来可能发生的变化,并做好相应准备。