在居留期限届满后的环境中非法滞留
作者：亚当·科恩
非法滞留可能导致个人被认定为不符合进入美国的条件，这意味着如果某人在单次停留期间累计滞留超过180天但未满一年，则在离境后3年内无法获得新签证或获准入境；如果单次停留累计滞留一年或以上，则在离境后10年内无法获得新签证或获准入境。 即使仅有一天的非法滞留，也会导致上次入境所用签证失效，并阻碍签证的自动续期。这些禁止入境规定及其附带后果，会显著增加获得合法永久居留权或临时签证的难度或延迟相关流程，且可能需要申请免除不可入境资格，才能返回或移民。
几十年来，F-1学生、J-1交流访问者及其家属的“非法滞留”时长的计算，一直与美国公民及移民服务局（USCIS）官员或移民法官作出的正式身份违规裁定相关联。然而，这一规定将于2026年9月15日发生变化。因此，了解在新框架下“非法滞留”将如何计算，并分析几个常见的情形，将大有裨益。
对于拥有固定“准入截止日期”（AUD）的人员，如果其在I-94表格上注明的日期之后仍留在美国，则开始累计非法滞留时间。 自2026年9月15日起，F类和J类身份持有者的“允许停留截止日期”（AUD）将为其I-20或DS-2019表格上的项目结束日期（不超过四年）加上60天的宽限期（适用于F类身份）或30天的宽限期（适用于J类身份）。 此后，国际旅行或居留延期（EOS）申请的裁决将导致I-94表格中包含30天的宽限期。若在允许离境日期（AUD）之后仍滞留美国，且未及时申请变更或延长身份，将触发非法滞留的累计。此外，若居留延期申请被拒，且该拒签决定发生在I-94表格上注明的允许离境日期（AUD）之后，也将触发非法滞留。
未成年人（即未满18周岁者）不会累积非法居留时间。此外，如能及时提交EOS申请（即在AUD到期前，USCIS已收到该EOS申请），则非法居留时间的累积将被中止（即暂停），直至USCIS就该EOS申请作出裁决。
综合以上内容，可以列举出以下几种常见情况：
一名F-1学生当前项目的结束日期为2027年5月5日。她计划攻读更高层次的学位，并已启动相应的转学手续。2027年1月5日，美国公民及移民服务局（USCIS）收到了她的“项目结束通知”（EOS）。2027年7月13日，她的EOS获得批准。由于EOS已及时提交并获批，因此不会产生非法滞留时间。
此处适用与第一种情况相同的事实，但2027年7月13日，该EOS申请被驳回。由于及时提交的EOS申请使非法滞留时间的计算暂停，直至美国公民及移民服务局（USCIS）对此作出裁决并予以驳回，因此非法滞留时间的计算自2027年7月13日开始。
某学者当前项目的结束日期为2027年5月5日。他计划在另一所机构开展研究项目，并已启动相应的转学手续。 2027年1月5日，美国公民及移民服务局（USCIS）收到了他的“居留期届满通知”（EOS）。2027年4月3日，其“居留期届满通知”被驳回。自2027年5月5日项目结束日期及30天宽限期届满后，其非法滞留时间开始累计。
这种“新常态”意味着必须密切关注不断变化的AUD（入境许可），其依据包括EOS系统记录以及境外入境记录——后者还可能导致根据护照有效期缩短I-94表格的有效期。在这种瞬息万变的环境中，防患于未然胜过事后补救。
*请注意，在J-1签证的背景下，如果DS-2019表格上的项目结束日期未反映J-1持有人预计完全完成项目的日期，担保方必须在DS-2019表格的“专业/领域备注”栏中填写预计完成日期。 这样做可使美国国土安全部（DHS）考虑批准该J-1签证持有人的入境申请，或授予其超过项目结束日期的“居留期结束日”（EOS），最长可达四年外加30天的宽限期。无论如何，I-94表格上标注的“允许停留日期”（AUD）对于确定非法滞留天数的计算至关重要。
