交流访问者丧失D/S身份

指南

关于美国国土安全部(DHS)即将实施的“D/S资格丧失”条例对J类交流访问者项目的影响及最佳实践概述

作者:国际学生资源中心副主任黛安·里什

最后更新:2026年8月


诉讼动态:2026年8月18日,NAFSA(美国国际教育协会)、高等教育与移民校长联盟以及其他多家组织向美国马萨诸塞州地区联邦法院提起诉讼,对NAFSA新出台的“D/S身份丧失”规则的合法性提出质疑。 该诉讼请求法院颁布初步禁令,以阻止该规则的实施——该规则原定于2026年9月15日生效。

该诉状依据《行政程序法》对该规则提出质疑,声称政府未能妥善考虑并回应针对该规则的众多公众意见,未充分评估该规则的成本与效益,未考虑负担较轻的替代方案,且未能根据其既定目标充分论证该规则的合理性。

您可以查阅 完整的投诉书 以及 支持初步禁令申请的备忘录 。动议听证会定于2026年9月3日美国东部时间上午11点举行。

从D/S制改为固定录取制

美国国土安全部(DHS) 发布了一项新规定 ,该规定将于2026年9月15日生效后,对J类交流访问者(以及F类和I类签证持有人)产生影响。 新规定将上述类别人员的美国允许停留期限从“D/S”(对于交流访问者而言,这意味着只要DS-2019表格有效且您在项目中表现良好,即可在美国停留)调整为新的“固定停留期限”。

录取截止日期(AUD)

在“固定入境”制度下,交流访问者入境美国时将获得一个特定的“准入有效期截止日”(AUD),即您以J-1身份在美国获准居留的截止日期。如果您需要更多时间来完成交流项目或变更移民身份,必须在AUD到期之前采取相应措施。 

您DS-2019表格上的“项目结束日期”将作为确定您的AUD的依据。通常情况下,AUD将取以下两个日期中较早的一个:

  • 您的 DS-2019 项目结束日期 + 30 天

  • 4年零30天

居留期限延长(EOS)

在“固定录取”制度下,项目主办方无法延长AUD的有效期。这意味着,如果您的AUD即将到期,且您需要并符合延长时限的条件以完成交换项目,您必须在AUD到期前采取行动。延长AUD的有效期需遵循以下步骤:

  • 请与您的项目担保人联系,以延长您DS-2019表格上的项目结束日期

  • 获得延期后的DS-2019表格后,您可以:

    • 向美国公民及移民服务局(USCIS)提交居留期限延长(EOS)申请

    • 离开美国,并通过入境口岸重新入境

 

SEVIS 流程

美国国务院教育与文化事务局(ECA)发布了 指导意见 ,阐述了新规的实施细则。 该指导文件向J-1项目担保机构说明了如何在新制定的“固定入境期限”框架下填写DS-2019表格并维护SEVIS记录。指导文件中的一项重要说明是:尽管美国国土安全部(DHS)可能仅批准交流访问者以较短的初始期限入境,但担保机构可以且应当继续签发DS-2019表格,其有效期应涵盖该交流访问者类别所允许的全部授权项目期限(例如,研究学者最长可达五年)。

预计完工日期

鉴于交流访问者的初始入境期限可能缩短,该指南引入了一个新概念。 在DS-2019表格上签发的“项目结束日期”未能准确反映交流访问学者预计完成整个项目的日期时,担保方必须在SEVIS记录的“学科/专业备注”(第4栏)中填写“预计完成日期”,格式为“预计完成日期:MM/DD/YYYY”。 例如,某主办方为一名即将入境的博士后研究学者签发DS-2019表格,该学者的资金保障仅为一年,但其所在学术部门预计将按年度延长资助,最长可达五年。在此情况下,DS-2019表格应将“项目结束日期”设定为一年后,并将“预计完成日期”设定为五年后。 

ECA的指南 中列举了按J-1类别划分的“预计完成日期”示例。请注意,“预计完成日期”仅应在“项目结束日期”尚未完全反映访客预计项目期间的全部时长时使用。 

对澳元的影响

在DS-2019表格中引入“预计完成日期”的目的是,以便美国国土安全部(DHS)在考虑是否批准交流访问者停留的时间超过其DS-2019表格上的“项目结束日期”时,可将停留期限延长至最长四年加30天(用于离境)。虽然不能保证,但DHS在确定交流访问者的允许停留期限(AUD)时,可能会参考“预计完成日期”。

SEVIS 操作与功能

在交换访问者的SEVIS记录中添加“预计完成日期”时,担保方应在SEVIS记录的“备注”(第4栏)中填写,格式为“预计完成日期:MM/DD/YYYY”。 由于DS-2019表格上仅会打印前200个字符,因此务必将“预计完成日期”列在首位,以确保其出现在打印文档中。赞助方通常会在此字段中添加的其他备注应置于其后。

节目变更与AUD

虽然“预计离境日期”(AUD)通常是交换访问者移民身份所依据的截止日期,但某些项目变更及相关SEVIS操作可能会导致时间节点偏离原定的AUD:

项目缩短:如果您因非主观原因提前完成项目,您的 DS-2019 表格上的“项目结束日期”将相应缩短,以反映新的、较短的结束日期。在此情况下,您必须在“允许离境日期”(AUD)之前,或新(缩短后的)DS-2019 表格“项目结束日期”后的 30 天内离境,以较早者为准。

项目终止:如果项目提前结束且因负面原因终止,交流访问者必须立即离开美国;如果终止发生在授权离境日期(AUD)当天或之后,则原有的AUD离境截止日期继续有效。不允许任何宽限期。

SEVIS即将迎来变更

ECA似乎正在推进SEVIS系统的更新工作,以便让担保方更轻松地处理其中的一些变更。变更内容包括:在交流访问者记录中醒目地显示“准入截止日期”(Admit Until Date),在担保方可从SEVIS系统调取的列表和提醒中添加“准入截止日期”(AUD),以及增加“延长停留期限”(Extension of Stay,简称EOS)申请的相关信息(如受理编号、申请状态等)。更多详情将随后公布。

 

现有交流访问人员的过渡期

新规定定于2026年9月15日生效。截至9月15日已身处美国境内的现有交流访问者,在过渡期内仍可保留其标注为“D/S”的I-94表格,该过渡期将持续至其离境或身份失效为止。

  • 如果持有标注为“D/S”的I-94表格的交流访问者于2026年9月15日或之后出行,他们将根据新的“固定入境”框架获准重新入境美国,并获发AUD。

  • 如果一名交流访问者在2026年9月15日持有D/S类I-94表格但尚未离境,其延期流程可能会因“预计完成日期”的处理方式而有所不同。

预计完成日期和过渡安排

在过渡期内,对于持有D/S类I-94表且DS-2019表格有效期即将届满的交流访问者,如果其 符合延期条件,且需要 更多时间来完成交流项目,那么究竟 是通过项目主办方直接办理DS-2019延期,还是必须提交EOS申请,这取决于项目主办方是否已在交流访问者的SEVIS记录中注明“预计完成日期”以及注明的具体时间:

  • 如果担保方在2026年9月15日之前已在SEVIS记录中添加了“预计完成日期 ”,则该担保方可将“项目结束日期”延长至该“预计完成日期”,且无需向美国公民及移民服务局(USCIS)提交EOS申请,交流访问者可在此日期前继续以“D/S”身份停留。

  • 如果担保方未及时在SEVIS记录中添加“预计完成日期”,或者更新后的“项目结束日期”超过了档案中记录的“预计完成日期”,则交流访问者必须向美国公民及移民服务局(USCIS)申请延长停留许可(EOS)以覆盖延长期限,或者离开美国并在美国入境口岸申请重新入境。

 
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D/S身份丧失——I-94表格有效期指南

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D/S 调节功能丧失